水是农业的命脉、工业的血液、生命的源泉。然而，在我国669座城市中，有110座城市严重缺水，大同就是其中之一。大同市区人均水资源占有量仅为170立方米，为全国人均占有量的十三分之一。令人担忧的是，我市水资源开发利用管理中存在的问题日益突出。
 
       现状：水资源恶化   水资源匮乏

       据有关专家介绍，我市水资源存在的问题突出表现在三个方面：一是水环境恶化。由于多年来煤矿高强度开采，造成矿区大面积地表裂缝、塌陷，改变了水循环，使大量地表水和地下水渗漏为矿坑水后直接排入河道。据了解，我市全年废污水排放总量达8940万立方米，地下水受到不同程度的污染。二是供需矛盾加剧。近年来，随着人口的增加、工农业的发展和城市规模的不断扩大，我市用水量与水资源的供需矛盾愈来突出。据有关部门预计，到2010年，我市年需水量将达6.4亿立方米，年缺水量达1.2亿立方米。三是地下水严重超采。由于需大于供，市区多年来一直靠超采地下水维持生活和工业用水，年超采量达4000—5000万立方米，造成了区域地下水质大幅度持续下降，形成了面积达394平方公里的地下水超采区。据了解，近10年来，我市地下水位下降了40多米，而且仍以每年4米的速度继续下降，全市每年产水量减少1万立方米。

        对策：建设节水型社会

       建设节水型社会是解决我市缺水问题最根本、最有效的战略举措。首先要加大节约用水宣传力度，使全社会每个公民都能自觉认识到水并非“取之不尽、用之不竭”资源。要改变不良用水习惯，树立“从我做起，从节约每滴水做起”的良好社会风尚。其次要综合运用法律、行政、工程、经济、科技等多种手段，特别注意运用经济手段，建立长效节水机制，促进水资源优化配置，实现高效节水目标。

       重心：调整水价势在必行

       造成用水浪费的一个很重要的原因就是水价偏低。我市从1983年以来大约二三年调整一次水价，目前我市的居民用水水价为1.2元/立方米，工业用水为1.6元/立方米，而北京的居民用水水价和太原的居民用水水价分别为2.8元/立方米和2.1元/立方米。我市居民和工业用水水价在全省各城市水价中排在最后。我省其他城市自2000年以来已调整了两次水价，而且正在准备第三次调价，而我市从2000年5月份至今一直没有调整过水价。记者在采访中还了解到，由于水价偏低和用水结构比例发生变化，市自来水有限责任公司已连续两年亏损。国内外经验表明，水价每提高10％，可节约用水5％。因此，合理的水价机制是调节供需和节约保护水资源最有效的手段。应根据不同类型的用水，分别制定科学的用水价格，通过合理的水价体系建设，形成合理的水价机制，实现计划用水、科学用水、节约用水，用市场经济规律改变人们的用水习惯，调整工业用水结构，并促进分期分批关闭自备井，合理配置水资源。

 

 

 

                                             

摘自：大同日报综合新闻

                                                     2005.4.21