企业管理信息化建设的现状及其对策

                       2010-10-22

大同市供水排水集团有限责任公司    池富

                                                             　　 摘要

        该文对近二十年来本企业信息化建设发展的历程进行了论述，也是企业信息化的发展史，对于重要的软件系统和作用进行了比较详细的描述，提出了企业信息化建设存在的问题，原因，建议，对策。对了解分析供水企业信息化建设现状及其制定相关政策具有参考借鉴价值。

       大同市供水排水集团有限责任公司的前身—自来水厂筹建于1955年，1959年3月正式成立，2000年12月20日，经过规范的改制操作，由七方股东出资，改制成为大同市自来水有限责任公司。2009年根据大同市人民政府的决定，与5家供水单位及2家污水处理单位合并，组建成立大同市供水排水集团，大同市供水排水集团有限责任公司作为集团母公司承担集团管理职能，是市政府授权特许经营城市涉水事务的国有控股企业。公司的宗旨是以适应用户需求，提供优质自来水为目标，确保安全不间断供水，为人民生活服务，为生产建设服务，逐步把公司建成管理科学、技术先进、服务优质、效益良好的现代化供水企业。

        公司在市局各级党政的领导下和公司全体员工的努力下，连续多年取得了较好的经济效益和社会效益。设有适应生产、经营管理需要的职能处室23个，基层单位20个，其中水厂8座，产水井165眼，输配水管线528.53公里，10千伏专用配电线路119公里，各种设备2427台，日供水能力达20万立方米，担负着全市81万人口和2233个工商企事业单位的供水重任，服务用户61104户，累计产水量22.23亿立方米，累计实现利税22877.39万元，上交税金18056.04万元。公司总资产5.6亿元，净资产2.2亿元。

       近几年来，随着公司对企业信息化工作的高度重视，拥有计算机的部门在逐步增加，局域网逐步扩大。党群、行政、生产、经营、三产等部门单位在办公自动化方面均有新进展，形成了纵横交错的计算机信息网络，实现了从基础设施建设阶段向实际应用阶段的转化，从粗放配置阶段转向追求效益阶段。办公公方式由传统型向现代型、智能型转化。尤其是光纤接入互联网和ADSL拨号上网工程的实施，为上到机关处室、下到基层单位的员工更新知识、掌握新技术、新信息提供了一条连接中国乃至世界的信息高速公路。计算机信息网络的建和各种软件的运行，为信息资源数字化、信息服务网络化、信息资源共享创建了便捷高效的网络环境。

       1、企业管理信息化发展现状

       目前，公司有各种类型的电脑176台，打印机70台。其中局域网有电脑120台。公司宽带上网率达到了百分之百。信息技术正逐步成为企业管理的基本手段，公司先后实施了财务管理信息化系统；营销管理信息化系统、网上报税系统；生产调度实施的三遥（遥控、遥信、遥测）系统；劳动人事部门的人事、工资、养老保险系统；信息部门的内、外网站、8M供水管网综合管理系统；监事会的清房信息管理系统；行政处的住房公积金管理系统；水质处的数据统计处理系统；保卫处的监控报警系统等。先进的软件系统的实施，为公司信息化建设注入新的活力，为企业现代化管理增加新的内涵。极大地推动了企业科技进步。计算机信息网络在企业管理中发挥的作用愈来愈大。

       各部门对计算机信息网络的依赖程度越来越高。企业信息化建设是一个漫长的过程，为此,我们遵循投资少，见效快，循序渐进、逐步升级”的原则。在用信息化改造企业的运营模式，实现管理技术创新。建立企业内部，外部网站，对企业所有生产、经营和管理部门的信息进行管理等方面。主要做了以下工作：

        2，整合企业信息资源，建立内外网站阶段

        一、以内网为平台整合企业信息资源，为公司领导和机关各处室服务，2004年，我们对公司计算机局域网网站进行了重新规划设置，请电脑公司的专业技术人员制作了网站的框架，按照公司的实际情况，设立了公司简介、组织工作、股东会，监事纪检，行政管理、生产安全、经营销售，信息工作、工程管理，计统管理，水表出户，水质检测，劳动工资，综合性新闻、企业大事记、照片资料、第三产业简介、最新公文、视频文件、法规友情链接、文章数、文章阅读人次统计等20多个一级主栏目和80多个子栏目。放在信息处服务器上共享，确定IPD地址。更新后的网站，主页布局更趋合理，分类更为准确，界面更加友好，扩展的空间加大，查询浏览更为便捷，涵盖了党政工团等部门单位，集文字、数据、图片、声音、视频为一体，是有一定的观赏性和实用性，达到了形式和内容的统一。

       内网开通6年来，已录入或保存各类信息12000条，计200万字。文章阅读：12000人次，扫描填加照片500多张。公司局域网内网首页的更新、完善，为向外网――互联网公司网站传输、转换、发送信息提供了便利。目前公司内网、外网均已正常运转，通过登陆内、外网，就可详细了解公司的重大新闻和信息。

        二、以互联网公司网站为窗口，主动提供企业动态信息服务。

        为了适应企业信息化建设的要求，增强供水工作的透明度。2004年9月，由我们信息处提供信息和栏目设置计划，由大同市通信实业计算机公司负责网站制作的“大同市自来水有限责任公司网站”正式开通。投资2000多元。它结束了以往公司在大同市有关网站上有网页，而没有网站的历史。至此“市民通过互联网了解公司，公司通过互联网走向世界又多了一条捷径”同时为部分档案信息在互联网上的传播，找到了对外服务的一个窗口。

       我们公司网站的主要栏目有：⑴公司简介⑵处室简介⑶具有对外营业职能的第三产业简介⑷与市民用水有关的水价、供水器材、接水程序⑸供水法律法规⑹供水常识营销部门简介⑺供水业务⑻企业荣誉⑼供水快讯新闻照片电子邮箱等9个一级栏目，20个子栏目，兼顾了企业应具备的便民性和公益性。比较全面地展示了企业的形象，加强企业形象在访问者心中的认知度，反映了公司的现状。

       公司网站的开通，为我们公司对外发布信息新闻提供了一个窗口，六年来，我们在公司网站发表企业动态新闻文章、图片信息200余条，共有35000余人次访问公司网站。

        3、用信息化改进企业的生产过程，实现技术创新。应用三遥系统，也叫计算机远程监控系统,实现生产系统的安全不间断供水，一直是公司十几年来追求的目标。从90年代初期至今，我们经历了两个阶段， 【一】自主研发三遥阶段。即遥控、遥信、遥测。成立了专门的研发，维修机构。采用模拟信号传输数据，当数字信号经过多次转换、中继、远距离传输后不会使信噪比恶化，而模拟信号经过多次中继后会产生额外的信噪比恶化，降低传输信号的质量。而且，模拟信号数字化以后可以很方便地进行时分或码分多路传输，从而可有效地提高信道的利用率。它是由中心调度装置、数字传输电台、不间断电源、数据终端(RTU)、检测机构（现场仪表）、高增益天线及微机组成。应用现代的信号数字转化传输技术，实现了有效的联动。根据供水生产系统的特点，我们研发的数字三遥系统执行每15分钟由调度监控系统与各受控点循环联系一次，这样可充分保证各受控点信息上传的及时性。创新之一是：采用了模拟信号数字化传输技术，它的基本理论是低通信号的抽样定理。此定理告诉我们：如果对某一带宽的有限时间连续信号（模拟信号）进行抽样，且在抽样率达到一定数值时，根据这些抽样值可以在接收端准确地恢复原信号。

      【二】与北京东方盛业科技公司软件开发商合作开发三遥阶段，该三遥系统通过互联网传输到数据中心（监控系统）。水源井数据采集通过西门子ST-200硬件技术支持，宏电DTV H7210设备上传数据。

该系统于2009年11月26日竣工验收。投资40多万，分别安装在部分重要的可以宽带上网的三个水厂的42个管理站点上。在站点上的电脑可以清晰地显示“水源井实时数据”、“供水系统”、“水源井”、“历史数据查询”“水源井分布图”共五个画面，其中“水源井实时数据”画面主要显示各个水源井的电流、电压、通讯状态水泵运行状态及报警信息、“供水系统”画面显示泵房中泵的实时状态、清水池液位、出厂压力、管线流量等数据。“水源井”画面主要是对各个水源井进行选站操作，启动停止深水泵等。“历史数据查询”画面可以对开停井信息、报警信息以及泵房的流量、液位、压力等进行查询，“水源井分布图”画面可以对通讯中断的手机模块进行呼叫唤醒和休眠工作。以及查询各个水源井的分布位置。其中一个水厂的系统构成：分为1个主站和19个分站，中心站设在水厂泵房，主站的数传模块通过RS-232串口与上位机直接相连；从站分别设在水厂所属的水源井及泵房，PLC通过其标准RS485串口与数传电台通过自由口通讯协议相连，通讯速率9600bps，主要采集水源井的深水泵电压、电流、运行状态和水源井入侵、断电、巡井等数据。泵房采用RTU水星网络控制器，通过RS232串口与上位机直接相连，通讯速率300bps，主要采集泵房中扬水泵的运行状态、清水池水位、出厂压力、管网流量等数据。

       目前，根据水厂的实际情况，自主研发与厂家开发的三遥系统共用。对分散，僻远的地下水厂和水源井的安全稳定供水起到了重要的作用。

        4、实施营销管理信息化系统，营销收费系统同样经历了转变经营观念，逐步完善，再造业务流程逐步升级的过程，【一】初始应用阶段，1992年公司党政领导决定采用微机进行管理，购置了联想286微机，终端机七台，派出了得力人员赴西安、北京等地水司学习考察，通过论证，确定了实施方案，经过几个月地试运行，对全市1200多户工商企事业单位地各类数据实行了微机管理，开发并具备了以下功能。数据输入，计算和汇总的功能，自动打印发票地功能。数据存储提取信息传递地功能。各项经营指标完成后地统计及报表自动打印地功能。节省了人力，提高了工作效率。【二】营销系统升级阶段。随着水表出户工作和阶梯式水价工作的实施，用户数量逐年增加，收费难度加大，为了解决营销收费软件不适应阶梯式水价收费的问题，公司分别于2005年和2009年，由上海申微软件厂家负责升级换代，增加更新部分功能模块，主要有8个功能模块。即基础资料设定，表务管理，收费管理，打印管理，票据管理，抄表管理，统计报表等，经过一个多月的新旧系统用户数据转换复制，修改完善调试，熟悉新增功能等工作。从2009年6月份开始，原来由手工收取的阶梯式水价水费，都改为电脑营销软件计费，实现了包括阶梯式水价在内的收费目标，目前营销收费软件运行平稳。【三】 远传水表与人工抄表结合阶段。去年12月，有19个新建住宅小区安装使用了远传水表，由南京厂家提供设备技术，远传水表的数据通过小区发射装置—移动公司—公司营销部门宽带上网的电脑即可显示，实现水表指数的远程传输，既节省了人力投入，又提高了查表效率。一万多户居民使用了远传水表，营销部门通过上网的电脑实时监视远传水表用户的用水变化情况。公司每年只需投资2000多元，购置用于数据传输的移动手机卡费即可。与厂家开发的三遥系统和远传水表的共同点是，均采用了宽带网络与移动手机卡，以及花生壳软件等技术采集传输数据信息。【四】运用现代化设备探测定位供水管线，近两年来，大同市新建改建道路，拆迁房屋工程增多，铺设改造检测地下管线的任务也逐渐加大。属于公司三产单位的成立于2005年的管道检测有限责任公司，积极采用引进新技术，新的漏水调查设备，如日本韩国英国产的漏水探知机管线仪听音杆等，检测地下管道的管漏，确定管线位置。对于降低漏失率，加快施工抢修进度，保障城市生活生产用水发挥了重要的作用。【五】引进8M系统促进供水管网图纸电脑化。从1997年初，公司与上海安派克国际科技服务有限公司签定了购买合同。投资30万元，引进了专门服务于供水行业的8M综合性管理系统。运用计算机技术为供水管网改扩建、数据库管理，管网运行现状分析，用户信息管理，水源调紧急事故处理等工作提供最优化的方案，并能进行模拟分析、比较、显示的8M供水管理系统，

十几年来，在计算机专业人员的勤奋工作和不懈努力下，收集了大量的数据资料，先后向该系统录入大同市市区、矿区地形图450张，水泵、测压点、排泥阀、闸门等数据总计12500多条信息，为公司领导和营销部门提供小型A3纸质与大型城市供水管网图纸50套，8M综合供水管理系统的应用，为城市供水管道铺设、管漏抢修做出了贡献，促进了传统工作方式向现代化方式的转变。

       5、企业管理信息化存在的问题

       由于计算机信息网络在公司整体发展的历史还不长，普及到公司各部门单位的时间较短，企业管理信息化仍处于初级阶段。一，存在着部分人员的操作技能水平不高，软件硬件故障发生的比较频繁。二，个别单位只能用计算机代替手工劳动。三，是部分运用了信息技术的部门，信息系统建设尚处于一般事务性处理和简单信息管理的阶段、这些软件系统能够满足各部门和具体业务的应用需求，却无法满足对各独立系统数据整合的应用需求，导致“信息孤岛”。新的竞争形势要求企业有快速的反应、流畅的流程衔接，迫切需要对各个“信息孤岛”进行系统协同。充分发挥信息化的综合优势。四，是计算机信息网络和互联网站的不良信息以及病毒，对计算机信息网络安全构成威胁。五，企业信息化人才特别是复合型人才缺乏，懂业务、管理，又懂信息技术的复合型人才较少。

       6、企业管理信息化存在问题的原因

        一、个别领导对信息化重视不够，信息化意识不强，理念陈旧，存在“短视”行为。认为：企业信息化是技术工程，是技术信息部门的事，不能充当企业信息化的“火车头”。

       二、企业信息化建设固然首先要有领导层亲自推动，但没有系统理解与把握信息化知识、技能的管理层、技术层、执行层人才队伍的密切配合，信息化仍然难以成功。

       三、企业信息化建设投入中存在：“重建设轻维护更新”、“重硬件轻软件”、“重网络轻资源”、“重技术轻管理”等倾向和误区。造成“有路没车”或“路多车少”的现象，不利于企业信息化建设的健康发展和企业真正通过信息化提高经营效率、管理水平和核心竞争力。

       四、信息系统建设与企业体制改革、管理创新协调推进不够 ，信息化建设是在旧的体制和管理模式下进行的，体制改革和管理创新没有同步进行，或进行得很不彻底，不能真正发挥信息化对增强企业核心竞争力的作用。

       五、制定相应的标准规范和规章。企业信息化强调标准化、规范化、系统化和程序化，以此不断提高产品质量和服务质量。应尽快建立统一、规范的技术标准体系。尽快制定各类企业信息化建设技术标准规范、信息资源分类标准规范、信息资源开发利用管理办法等一系列必要的标准规范和规章。

        7，加快和推进企业管理信息化的建议与对策

       一加强对企业管理信息化工作的组织领导。企业信息化建设是一个漫长的过程，应分层次，分阶段举办计算机知识、信息化知识等各类培训班，提高领导和经营者的信息化知识和应用水平，培养一批既懂计算机技术，又懂管理的复合型经营管理人才。正确使用计算机。预防计算机病毒，对来路不明的光盘，优盘要首先进行杀毒处理。防止计算机病毒的传播，蔓延，保证计算机网络的安全运行。　

      二，充分发挥计算机网络的作用。在机关处室内部购买应用办公自动化软件，试行无纸办公。网上办公，节省纸张，建立统一的信息发布沟通互动平台，整合信息资源，逐步从业务层、管理层向战略层发展。即企业在建成基础的网络系统、办公自动化系统、业务处理系统，并积累大量数据信息后，实现“数据——信息——知识”的增值。

        三，加大对信息化建设投资的力度。贯彻“以信息化带动工业化”战略，落实党和国家领导人关于信息化的指示，建立现代企业制度，有效降低成本，更好适应市场需要变化，加快技术进步，增强竞争能力，提高经济效益等方面都有着现实和深远的意义，是带动企业各项工作创新和升级的重要突破口的要求。在供水排水集团组建后。如果在大同引黄水厂和孤山　水库实行信息化工程，请求政府或者银行加大贴息贷款支持力度，多渠道融资，解决企业信息化资金缺乏这一大瓶颈。

同时，不断提高售后服务质量和水平，最大限度地满足客户需求，开拓新的市场，创造条件，积极开展网上营销企业对企业（BtOB）,企业对消费者（BtOB）等电子商务。

       四，用信息化改造企业的运营模式，实现管理创新。通过企业内部信息网络，对企业所有生产、经营和管理部门的信息进行管理。主要是利用计算机技术和网络技术综合分析整理信息资源，增强管理者与管理对象之间的可知性和透明度；改造提升企业资源管理系统和管理信息系统，用电子商务技术改造企业物流系统和采购销售体系，利用国际互联网促进新技术的交流、推广和培训。

       参考文献：[1] 国家经贸委信息产业部[2002]123号《关于大力推进企业管理信息化的指导意见》

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